| 《韶關市戶籍管理規(guī)定》政策解讀 | ||||||
| 時間：2021-01-10 14:43 | 來源:平安韶關 | 作者:admin | 瀏覽次 | |||
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政策解讀
據(jù)悉，新修訂的《韶關市戶籍管理規(guī)定》(韶府規(guī)〔2020〕7號)經2020年11月27日第十四屆129次市政府常務會議和2020年12月20日第十二屆219次市委常委會審議通過，要求自2021年1月22日起施行。 現(xiàn)行《規(guī)定》自2016年起實施至今已有4年多時間，在規(guī)范全市戶口管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記等方面發(fā)揮了積極促進作用。近年來，國務院、省政府關于戶籍改革的政策文件密集出臺，《規(guī)定》已不能完全適應形勢發(fā)展的新需求，為與時俱進與國務院、省政府等上級政策保持一致，在目前全國各地如火如荼的搶人大戰(zhàn)形勢下，結合我市實際，對現(xiàn)行《規(guī)定》的相關條款進行修訂和完善，取消我市原有的參保要求和居住年限等落戶條件，全面取消我市城鎮(zhèn)落戶限制，實施在居住地設立的城鎮(zhèn)居民戶口公戶登記戶口的“零門檻”政策，徹底消除農村居民、外來人口等的落戶障礙，推動人口加速向城鎮(zhèn)聚集。 新修訂的《韶關市戶籍管理規(guī)定》主要依據(jù) （一）《中華人民共和國民法典》; （二）《商品房屋租賃管理辦法》（2010 年住房和城鄉(xiāng)建設部令第6 號）； （三）中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》； （四）《關于取消50項證明事項的通知》（粵機編辦發(fā)〔2018〕34號）; （五）廣東省司法廳關于進一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關事項的通知; （六）關于進一步加強出生小孩戶口登記管理工作的通知（粵公通字〔2015〕71號）； （七）全國公安機關涉拐生物樣本采集和DNA檢驗比對核查工作規(guī)范。 修訂后亮點條款 （一）第五條第二項修改為：“在本市工作、生活的無自有產權房屋、但有合法固定住所人員，可以在居住地派出所設立的城鎮(zhèn)居民戶口公戶登記戶口”。取消我市原來“住滿一年、購買了一定年限社保、醫(yī)保”的落戶限制，實施在居住地設立的城鎮(zhèn)居民戶口公戶登記戶口的“零門檻”政策； （二）第二十九條第二項修改為：“（二）合法固定住所是指單位住房或者申請人租賃的合法住宅。單位住房應當有單位證明；租賃房屋的應當有租賃房屋所在地市、縣（區(qū)）人民政府建設（房地產）主管部門發(fā)放的《房屋租賃證》。” 修訂理由是根據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》（2010 年住房和城鄉(xiāng)建設部令第6 號）規(guī)定：房屋租賃合同訂立后30 日內，房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門辦理房屋租賃登記備案； （三）第五條第三項修改為：“在本市登記注冊且有提供合法固定住所給員工居住的企業(yè)，有專人負責管理集體戶口的，可以為本企業(yè)從業(yè)人員申請開設企業(yè)集體戶口”。根據(jù)全面取消我市落戶限制的要求進一步放寬企業(yè)集體戶設立條件，刪除“從業(yè)人員50人以上或者年納稅額達20萬元人民幣以上”條件，實施在居住地申請入戶政策； （四）第五條第三項修改為：“（四）申請回鄉(xiāng)村落戶的，當事人應當為非城鎮(zhèn)職工人員且實際生活居住在鄉(xiāng)村，擁有宅基地使用權和土地承包經營權，并且以農林牧漁業(yè)為主要生活來源。各縣（市、區(qū)）公安機關核準后，只作戶籍變更登記，不與經濟利益和各項福利待遇掛鉤。如涉及經濟、土地、拆遷和計劃生育等問題的，應當依照相關規(guī)定另行處理。”明確入戶鄉(xiāng)村的基本條件，取消入戶鄉(xiāng)村所需村委會證明材料； （五）第八條第三項修改為：“具有大專以上學歷或獲得初級以上專業(yè)技術職稱(技能等級)的人才”。按照政府人才引進政策精神降低引進人才入戶門檻，學歷型人才放寬至大專以上學歷，技能型人才放寬至初級等級以上專業(yè)職稱和技能等級； （六）第二十九條第一項修改為“（一）近親屬是指申請人本人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女”。 根據(jù)《民法典》修改擴寬近親屬定義，增加外祖父母、外孫子女。 “零門檻”租賃房屋入戶指引 對在本市工作生活無自有產權房屋但有合法固定住所的人員可到住所轄區(qū)派出所申請入戶,需向公安機關提交以下材料： （1）申請報告（需聲明申請人的家庭<包括夫妻及未成年子女和全日制在讀成年子女>在本市沒有自有產權房屋）； （2）申請人及隨遷人員的《戶口簿》、《居民身份證》的原件及復印件； （3）單位住房居住證明或《房屋租賃證》（標準樣式詳見附件2）；（房屋租賃備案有兩種方式選擇，一是線上登記通過“韶關住房租賃監(jiān)管服務平臺”< https://jianguan.ccbhome.cn/web/index?city=sg>，辦理租賃合同登記備案。備案成功的，當事人可憑回執(zhí)號到市行政服務中心綜合服務大廳二樓D 區(qū)80 號窗口打印《房屋租賃證》。二是線下登記備案。租賃雙方需攜帶相關材料，前往韶關市芙蓉新區(qū)芙蓉園行政服務中心綜合服務大廳二樓D 區(qū)80 號窗口辦理。具體事宜可詳詢市房產交易中心，電話：8703801） （4）有父母、配偶、未成年子女（或全日制在讀成年子女）隨遷且親屬關系在戶口簿中不能清晰反映的，另需提供證實雙方關系的原始、有效憑據(jù)或有權機構出具的關系證明。公安機關將上門核實居住地址真實性和實際居住人員情況后給予在公共集體戶申請登記戶口。 附件： 1.《韶關市戶籍管理規(guī)定》(韶府規(guī)〔2020〕7號) 2. 《房屋租賃證》標準樣式 附件1  |
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